Kasinopelaaminen
Floridan urheiluvedonlyönnin laillistamista koskeva kiista kuumenee ensi viikolla, kun Floridan lainsäätäjä aloittaa 60 päivän lainsäädäntöistuntonsa. Floridalla on maan kolmanneksi eniten asuttu osavaltio kukoistava matkailuala (yli 125 miljoonaa matkailijaa vuodessa) ja ympärivuotisen lämpimän sään houkutteleva alue, jossa on yli 650 mailia rantoja, mikä tekee siitä yhden Yhdysvaltojen parhaista vedonlyönnistä. markkinoilla.
Laillistetut urheiluvedonlyönnit Floridassa voivat tuottaa osavaltiolle yli 110 miljoonan dollarin vuotuisen verotulon American Gaming Associationin tilaaman taloudellisten vaikutusten tutkimuksen mukaan, olettaen, että vedonlyönti on sallittua.
Toisin kuin valtaosa valtioista, jotka ovat jo säätäneet urheiluvedonlyöntiä, Floridassa on erityinen poliittinen ja oikeudellinen ilmapiiri, joka voi vaikeuttaa vedonlyöntilain hyväksymistä. Floridan perustuslain X artiklan 30 jakso, jonka Floridan äänestäjät hyväksyivät viime vuonna osana tarkistuksen 3 äänestystoimintaa, on yksi mahdollinen kompastuskivi. X artiklan 30 jakso, jonka otsikko on “Floridan uhkapelien äänestyssääntö”, antaa Floridan äänestäjille yksinomaisen valtuuden sallia “kasinopelaamisen” laajentaminen osavaltiossa. Tämä perustuslain muutos, joka tuli voimaan 6. marraskuuta 2018, sisältää kansalaisaloitteen – lähinnä toisen äänestyskysymyksen – ennen kuin kasinopelaaminen voidaan laillistaa Floridassa. Se riistää tosiasiallisesti valtion lainsäätäjiltä vallan laillistaa kasinopelejä ja tekee kansalaisaloitteista sen sijaan “yksinoikeuden työkalun”.
Sovelletaanko sitä kuitenkin urheiluvedonlyöntiin? Loppujen lopuksi sanoja “vedonlyönti” ei esiinny X artiklan 30 §: n tekstissä. Nämä termit puuttuvat myös tarkistuksen 3, suositussa äänestysmääräyksestä, joka muutti Floridan perustuslakia lisäämällä X artiklan 30 jakson, äänestyslipun otsikkoon ja kuvaukseen. Kuten totesin vuoden 2018 lopun Forbes-artikkelissa, sana “kasinopelaaminen” oli kuvaavat tarkistuksen 3 sponsorit niin kapealla tavalla, että se ei voisi loogisesti sisällyttää vedonlyöntiä. Tämä johtui tarkistuksen 3 sanamuodosta, jonka mukaan sen oli oltava tyypillisesti kasinoissa esiintyvä pelimuoto 6. marraskuuta 2018, päivästä, jona muutos hyväksyttiin. Kun katselin kasinomaailmaa tuolloin, oli selvää, että vedonlyöntiä ei “tyypillisesti löydy kasinoista” yhdestä yksinkertaisesta syystä: se oli käytettävissä vain kuudessa 40 osavaltiosta, jotka sallivat kasinopelaamisen, ja vain kolmessa yli 500 heimo kasinoa. 6. marraskuuta 2018 urheiluvedonlyönti ei ollut mahdollista kasinoina useimmissa osavaltioissa – ja kasinoissa ympäri maata.
Vedonlyöntisäännöt
Ei ole yllättäen, että tarkistuksen 3 kannattajat ovat eri mieltä tulkinnastani perustuslain kielestä, jota ohjaavat yksinkertaiset lainsäädännön tulkintaohjeet. Heidän jäsenensä ovat väittäneet, että urheiluvedonlyöntilain antaminen kansalaisaloiteprosessin ulkopuolella loukkaisi “kansan tahtoa” huolimatta siitä, että sanoja “urheiluvedonlyönti” ei ole missään X artiklan 30 kohdassa. He mainitsevat kommentteja sanomalehtiartikkeleissa ja lehdistötiedotteissa, joissa Floridan äänestäjiä kehotettiin vastustamaan tarkistusta 3 sillä perusteella, että se estäisi lainsäätäjien kykyä säätää vedonlyöntiä.
Mutta hyvästä syystä se ei ole koskaan ollut normi äänestäjien aikomuksen määrittämisessä Floridassa. “Pyytämällä tuomareita punnitsemaan tiedotusvälineiden valtakuntaan pyrittäessä yhteen ja dispositiiviseen yhteiseen tarkoitukseen kuvitellaan oikeudellista roolia, joka on raskasta ja – mikä tärkeintä – olennaisesti epäjohdonmukaista”, on huomannut perustuslain tulkinnassa johtava kansallinen viranomainen. Tämä tehtävä näyttää olevan tuomittu epäonnistumaan … [p] erityisesti korkean profiilin kampanjassa, [jossa] mediakuvien massa on leviämässä ja hajallaan, ja … voi harvoin tuottaa ratkaisevia vastauksia äänestäjien suunnitelmasta. “